湖南部署開(kāi)展校園消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)

重點(diǎn)整治疏散通道堵塞、用電安全等突出問(wèn)題

6月19日，全省教育系統(tǒng)校園消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)部署視頻會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。會(huì)議決定，自即日起至8月20日，在全省各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展為期兩個(gè)月的消防安全隱患專項(xiàng)整治，力求實(shí)現(xiàn)隱患見(jiàn)底清零，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

會(huì)議指出，當(dāng)前，部分學(xué)校建筑老舊、重點(diǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)疊加，安全管理仍存在責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減、隱患排查不夠深入、精細(xì)化防控水平不高等問(wèn)題，潛在風(fēng)險(xiǎn)交織，必須時(shí)刻保持警醒，以更高標(biāo)準(zhǔn)筑牢安全防線。

此次整治將全域開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查。重點(diǎn)整治疏散通道堵塞、安全出口封閉、門窗設(shè)置逃生障礙物等突出問(wèn)題。從嚴(yán)管控各類消防安全風(fēng)險(xiǎn)源頭。規(guī)范校園動(dòng)火作業(yè)全流程管理。常態(tài)化開(kāi)展宿舍用電專項(xiàng)巡查，針對(duì)商住一體、下店上宅等復(fù)合型場(chǎng)所制定專項(xiàng)管控措施，嚴(yán)格落實(shí)消防有關(guān)規(guī)定。

同時(shí)，全面夯實(shí)消防設(shè)施保障基礎(chǔ)。常態(tài)化開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化消防宣教演練。嚴(yán)格執(zhí)行消防控制室24小時(shí)雙人在崗值守要求，對(duì)無(wú)證上崗、單人值守、擅自脫崗等行為依規(guī)嚴(yán)肅處置。對(duì)照中小學(xué)幼兒園消防安全十項(xiàng)規(guī)定、校園消防安全管理相關(guān)規(guī)范，從責(zé)任體系、建筑防火、設(shè)施運(yùn)維、巡查檢查、教育培訓(xùn)、重點(diǎn)部位管控等方面完善校內(nèi)管理制度。

以下為湘教通〔2026〕89號(hào)通知文件 重點(diǎn)提煉內(nèi)容【非標(biāo)準(zhǔn)全文】：

省教育廳、省消防救援局決定結(jié)合全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治工作，從即日起至 8月20日開(kāi)展為期兩個(gè)月的消防安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、總體要求

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署及省安委會(huì)工作安排，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)中央安全生產(chǎn)考核巡查反饋問(wèn)題整改工作，堅(jiān)持“有力度、有深度、有成效”的總要求，實(shí)施拉網(wǎng)式排查整治，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)校園安全屬地管理責(zé)任和學(xué)校主體責(zé)任。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，系統(tǒng)消除校園突出消防安全隱患，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決防范和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。

二、隱患排查整治重點(diǎn)

　　（一）堅(jiān)決打通“生命通道”。凡發(fā)現(xiàn)教學(xué)樓、宿舍樓、圖書(shū)館等人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物的，必須立即組織拆除，7月30日前全部清零。對(duì)以管理為由設(shè)置的門禁系統(tǒng)或閘機(jī)，必須保證緊急情況下能夠立即通過(guò)自動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)雙向手動(dòng)兩種方式開(kāi)啟，并在門內(nèi)側(cè)設(shè)置醒目的一鍵開(kāi)啟標(biāo)識(shí)。

　　（二）嚴(yán)查電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶。嚴(yán)禁電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)平衡車及蓄電池在建筑內(nèi)的門廳、走道、樓梯間、安全出口及宿舍、實(shí)驗(yàn)室、辦公室內(nèi)停放或充電。凡發(fā)現(xiàn)在室內(nèi)違規(guī)停放的，一律強(qiáng)制拖離并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行約談警告；凡發(fā)現(xiàn)“飛線充電”或?qū)⑿铍姵貛胧覂?nèi)充電的，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)學(xué)生給予記過(guò)處分，對(duì)教職工予以通報(bào)并取消年度評(píng)優(yōu)資格；因違規(guī)充電引發(fā)火災(zāi)的，一律依法追究法律責(zé)任，并在全省教育系統(tǒng)通報(bào)曝光。

　　（三）嚴(yán)管違規(guī)動(dòng)火與危險(xiǎn)作業(yè)。校園內(nèi)所有電焊、氣焊、切割等明火作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，作業(yè)人員必須持證上崗并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)。凡發(fā)現(xiàn)未辦理審批擅自動(dòng)火的，一律責(zé)令立即停止施工，并報(bào)告消防、公安部門依法查處；情節(jié)嚴(yán)重的，將施工單位列入全省教育系統(tǒng)黑名單。嚴(yán)禁在正常教學(xué)、自習(xí)、就餐、作息期間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，違反的一律頂格處罰，并追究學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。

　　（四）嚴(yán)禁違規(guī)使用明火。嚴(yán)禁在學(xué)生宿舍、幼兒園兒童用房?jī)?nèi)使用蠟燭、蚊香、火爐等明火。發(fā)現(xiàn)學(xué)生、兒童攜帶打火機(jī)、火柴等火源的，一律予以沒(méi)收，并對(duì)其所在班級(jí)或宿舍予以通報(bào)。宿舍管理員應(yīng)每日常態(tài)化巡查，凡發(fā)現(xiàn)宿舍內(nèi)存在違規(guī)使用明火行為未及時(shí)制止的，對(duì)宿管員予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的辭退處理；因違規(guī)用火引發(fā)火災(zāi)的，對(duì)直接責(zé)任人、學(xué)校相關(guān)管理人員依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　（五）嚴(yán)抓消防設(shè)施完好有效。重點(diǎn)緊盯學(xué)生宿舍和午休室，凡未按規(guī)定安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或獨(dú)立式感煙探測(cè)報(bào)警器的，必須在8月10日前全部補(bǔ)裝到位，逾期未完成的，責(zé)令該宿舍樓停止使用。凡消防控制室值班人員未持中級(jí)證或無(wú)證上崗、24小時(shí)單人值守甚至脫崗的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)學(xué)校進(jìn)行全省通報(bào)，并約談學(xué)校主要負(fù)責(zé)人。凡室內(nèi)消火栓、滅火器缺失或失效的，7月15日前必須配齊更換，逾期按隱患未整改追究學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　（六）強(qiáng)制規(guī)范油煙管道清洗。凡學(xué)校食堂油煙管道未落實(shí)每季度至少一次全面清洗的，一律責(zé)令3日內(nèi)整改；逾期未完成的，責(zé)令食堂停業(yè)整頓，并約談學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)。

　　（七）嚴(yán)抓電氣線路與用電安全。電氣線路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)必須由具備電氣設(shè)計(jì)施工資質(zhì)的專業(yè)人員實(shí)施。配電線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂、吊頂內(nèi)時(shí)，必須穿金屬導(dǎo)管或采用封閉式金屬槽盒等防火保護(hù)措施。電氣線路、開(kāi)關(guān)、插座嚴(yán)禁直接敷設(shè)安裝在可燃材料上；照明燈具與可燃物必須保持可靠安全距離。配電箱周圍、變配電室內(nèi)、電纜井內(nèi)，嚴(yán)禁堆放任何雜物。凡發(fā)現(xiàn)私拉亂接電線、違規(guī)敷設(shè)電氣線路的，一律責(zé)令立即拆除整改，并在校內(nèi)警示通報(bào)；逾期未改正的，在全省教育系統(tǒng)公開(kāi)曝光。

三、消防安全管理重點(diǎn)

　　（一）壓實(shí)“一把手”責(zé)任。明確學(xué)校的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人。在此次專項(xiàng)整治期間，凡發(fā)生火災(zāi)事故或發(fā)現(xiàn)重大隱患未按期整改的，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須向有管轄權(quán)的教育部門作書(shū)面檢討，情節(jié)嚴(yán)重的接受誡勉談話；連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題的，提請(qǐng)有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　（二）全力保障隱患整改。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，各校要制訂整改方案，逐一明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限和整改要求。尤其是必須保障整改資金，專項(xiàng)核算消防設(shè)施維保、器材更新、報(bào)警系統(tǒng)安裝等所需經(jīng)費(fèi)，在年度預(yù)算中單獨(dú)列支，優(yōu)先保障。凡因保障不到位、投入不足導(dǎo)致隱患未整改到位的，一律視為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不作為，扣減下一年度辦學(xué)經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目撥款。

　　（三）開(kāi)展實(shí)地實(shí)戰(zhàn)演練。本學(xué)期結(jié)束前，學(xué)校必須組織教職員工開(kāi)展一次全員消防安全培訓(xùn)和演練，寄宿學(xué)校必須組織一次夜間無(wú)預(yù)警消防疏散演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)宿舍管理員是否具備組織疏散能力、學(xué)生是否熟悉逃生路線。宿舍管理員必須全員參加滅火器實(shí)操和疏散引導(dǎo)專項(xiàng)培訓(xùn)，考核不合格者不得上崗。

　　（四）嚴(yán)抓消控室值班。凡設(shè)有消防控制室的學(xué)校，必須嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)雙人值守制度，值班人員必須持有中級(jí)及以上消防設(shè)施操作員證書(shū)。凡發(fā)現(xiàn)值班人員無(wú)證上崗、持假證、一人值守或脫崗的，第一次全省通報(bào)；第二次復(fù)核仍不合格的，對(duì)學(xué)校消防安全管理人予以誡勉談話。必須借助本單位維保機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量組織消控室值班人員開(kāi)展實(shí)訓(xùn)實(shí)操，組織“四知五會(huì)”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保障值班人員熟練掌握火災(zāi)報(bào)警處置流程。

　　（五）部署開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，同步啟動(dòng)全省學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。各學(xué)校應(yīng)在8月20日前完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理自評(píng)。各級(jí)消防、教育部門加強(qiáng)指導(dǎo)，年內(nèi)組織一輪次評(píng)測(cè)。

四、時(shí)間安排

　　（一）動(dòng)員部署階段（即日起至6月24日）。

　　（二）全面排查整治階段（6月25日至8月10日）。各地各校對(duì)照整治重點(diǎn)任務(wù)和專項(xiàng)要求，以《教育系統(tǒng)重大事故隱患判定指南》等文件為依據(jù)，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立隱患問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確整改責(zé)任、措施和時(shí)限，堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，對(duì)短期內(nèi)難以整改的，要制定臨時(shí)管控措施并限期整改到位，確保隱患整改閉環(huán)銷號(hào)。

　　（三）總結(jié)提升階段（8月11日至8月20日）。各地各校全面復(fù)盤總結(jié)專項(xiàng)整治工作成效，深入分析存在的短板和不足，研究制定長(zhǎng)效機(jī)制，健全消防安全管理制度體系，推動(dòng)消防安全管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化。工作總結(jié)應(yīng)于8月20日前報(bào)送省委教育工委維穩(wěn)辦。